關(guān)于調(diào)整廊坊市城區(qū)居民用天然氣終端銷售價格的通知

廣陽區(qū)、安次區(qū)發(fā)改局、廊坊開發(fā)區(qū)發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局、臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會辦公室，各城燃企業(yè)：

為貫徹落實河北省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省2023-2024年采暖季天然氣保供工作方案的通知》（冀政辦字〔2023〕55號）精神和全省統(tǒng)一安排部署，緩解居民用天然氣購銷價格倒掛矛盾，保障居民用氣穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)廊坊市人民政府常務(wù)會議審議通過，調(diào)整廊坊市城區(qū)居民用天然氣終端銷售價格。

一、居民用天然氣終端銷售價格由現(xiàn)行2.55元/方調(diào)整到2.93元/方（為居民用氣第一檔價格）。

二、完善居民用天然氣階梯價格制度。廊坊市行政區(qū)域內(nèi)管道天然氣居民用戶用氣一律實行階梯價格制度。以家庭用戶年購氣量（每年11月1日至次年10月31日）為計價周期，氣量階梯分為三檔，超額累進加價；居民用氣第二檔價格按照與第一檔價格保持1.2倍比價執(zhí)行，居民用氣第三檔價格按照與第一檔價格保持1.5倍比價執(zhí)行。低收入群體用氣價格執(zhí)行居民用氣第一檔價格。

三、學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老福利機構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會非經(jīng)營公益服務(wù)設(shè)施、家政服務(wù)業(yè)在社區(qū)設(shè)置的服務(wù)網(wǎng)點、免費開放的公益性文化單位（包括博物館、紀(jì)念館和全國愛國主義教育示范基地）等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶（范圍以國家和省政策規(guī)定為準(zhǔn)），其生活用氣價格（不包括集中供熱用氣）按照居民一般生活用氣第一檔和第二檔氣價的加權(quán)平均價格執(zhí)行（本方案為居民用氣第一檔價格的1.12倍）。

四、落實低收入群體用氣價格補貼。嚴(yán)格執(zhí)行廊坊市發(fā)展和改革委員會、廊坊市民政局、廊坊市財政局印發(fā)《關(guān)于給予低收入群體用氣價格補貼的方案》的通知（廊發(fā)改價格〔2022〕398號），確保低收入群體不因價格疏導(dǎo)影響生活。

五、各城燃企業(yè)要切實履行社會責(zé)任，制定應(yīng)急工作預(yù)案，足額簽訂用氣合同，保障居民用氣供應(yīng)，嚴(yán)禁惜售限購、停氣限氣等問題發(fā)生。做好價格公示和政策解釋，切實維護好價格秩序和銷售窗口經(jīng)營秩序。

六、本價格方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

廊坊市發(fā)展和改革委員會

2023年6月12日   

關(guān)于印發(fā)居民用天然氣有關(guān)價格政策的通知

各縣（市、區(qū)）發(fā)改局、廊坊開發(fā)區(qū)發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局、臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會辦公室，各城燃企業(yè)：

《廊坊市天然氣配氣價格方案》、《廊坊市居民用天然氣階梯價格制度方案》和《廊坊市居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制方案》經(jīng)八屆廊坊市人民政府第二十一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地發(fā)改部門要密切關(guān)注政策執(zhí)行情況，有關(guān)落實情況及時反饋廊坊市發(fā)改委。各城燃企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)價格政策基礎(chǔ)上，努力降低經(jīng)營成本，多渠道籌措資源，簽足簽實供氣合同，確實保障居民用氣供應(yīng)。

附件：

1.廊坊市天然氣配氣價格方案

2.廊坊市居民用天然氣階梯價格制度方案

3.廊坊市居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制方案

廊坊市發(fā)展和改革委員會

2023年6月12日   

附件1

廊坊市天然氣配氣價格方案

依據(jù)《河北省〈政府制定價格行為規(guī)則〉實施細則》（冀價政調(diào)〔2017〕202號）、《河北省定價目錄》（2022年版）、《河北省物價局關(guān)于印發(fā)河北省管道燃氣配氣價格管理辦法的通知》（冀價管規(guī)〔2018〕38號）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進一步規(guī)范天然氣價格政策的通知》（冀發(fā)改能價〔2021〕1235號）、《關(guān)于理順天然氣價格加強政策監(jiān)管的通知》（冀發(fā)改能價〔2022〕1461號）等法規(guī)政策的規(guī)定，制定管道天然氣配氣價格方案。

1.依據(jù)天然氣成本監(jiān)審結(jié)論和配氣價格核算辦法，管道天然氣配氣價格不再區(qū)分居民和非居民用戶性質(zhì)，省授權(quán)設(shè)區(qū)市人民政府權(quán)限范圍內(nèi)核定的配氣價格統(tǒng)一調(diào)整為0.95元/方。此價格為政府定價，是制定天然氣銷售價格和實行上下游價格聯(lián)動機制的基礎(chǔ)。

2.配氣價格原則上3年核定一次，當(dāng)配氣管網(wǎng)投資、配送成本等發(fā)生重大變化或國家政策規(guī)定進行調(diào)整的，可以提前校核。

3.居民和非居民用氣終端銷售價格隨著配氣價格和采購氣價成本變化調(diào)整價格。具體價格方案按照政府制定價格行為規(guī)則和有關(guān)價格機制的規(guī)定制定。

4.配氣價格適用范圍：依據(jù)河北省有關(guān)法規(guī)政策授權(quán)，本配氣價格方案適用范圍為廊坊市城區(qū)（安次區(qū)、廣陽區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空（廊坊）經(jīng)濟區(qū)）和三河市、大廠縣、香河縣、固安縣、永清縣五縣（市）跨縣域經(jīng)營城燃企業(yè)。

5.本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件2

廊坊市居民用天然氣階梯價格制度方案

依據(jù)《河北省〈政府制定價格行為規(guī)則〉實施細則》（冀價政調(diào)〔2017〕202號）、《河北省定價目錄》（2022年版）、河北省物價局《關(guān)于居民生活用氣實行階梯價格的指導(dǎo)意見》（冀價管〔2014〕74號）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進一步規(guī)范天然氣價格政策的通知》（冀發(fā)改能價〔2021〕1235號）、《關(guān)于理順天然氣價格加強政策監(jiān)管的通知》（冀發(fā)改能價〔2022〕1461號）等法規(guī)政策規(guī)定，完善廊坊市居民用天然氣階梯價格制度方案。

一、居民用天然氣階梯比價與階梯氣量

廊坊市管道天然氣居民用氣實行階梯價格。以家庭用戶年購氣量為計價周期，氣量階梯分為三檔，超額累進加價。一檔天然氣價格按價格主管部門核定的居民用天然氣終端銷售價格執(zhí)行；二檔天然氣價格按照與一檔天然氣價格保持1.2倍比價執(zhí)行；三檔天然氣價格按照與一檔天然氣價格保持1.5倍比價執(zhí)行。

一般居民生活用氣（炊事和生活熱水用氣）一檔氣量500（含）方，二檔氣量為501-1200（含）方之間，三檔氣量為1200方以上。

壁掛爐居民用戶用氣階梯氣量（包括炊事和生活熱水用氣），一檔氣量為1200（含）方，二檔氣量為1201-3000（含）方之間，三檔氣量為3000方以上。

二、一檔居民用天然氣價格的確定及價格聯(lián)動

一檔居民用天然氣價格按照當(dāng)?shù)貎r格主管部門核定的居民用天然氣終端銷售價格確定，并實行天然氣價格上下游聯(lián)動機制。價格聯(lián)動后，實行階梯氣價的二、三檔居民用氣價格按照與一檔氣價的比價進行調(diào)整（學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老福利機構(gòu)等生活用氣價格相應(yīng)調(diào)整）。

三、居民階梯氣量計價周期

以居民家庭用戶年購氣量為計價周期，依據(jù)居民購氣習(xí)慣，計價周期設(shè)定為每年11月1日至次年10月31日。計價周期內(nèi)按照分檔氣價實行氣量超額累進加價結(jié)算，購氣量未達到階梯氣量最高標(biāo)準(zhǔn)的，跨計價周期不結(jié)轉(zhuǎn)。本制度實施后及新裝、銷戶等原因用氣不足一年的，依據(jù)實際購氣量計算分檔氣量，并按相應(yīng)的分檔氣價實行氣量超額累進加價結(jié)算。

四、執(zhí)行范圍

廊坊市行政區(qū)域內(nèi)管道天然氣居民用戶用氣。低收入群體居民用戶用氣執(zhí)行階梯一檔氣價。

學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶（范圍以國家和省政策規(guī)定為準(zhǔn)），其生活用氣價格按照居民一般生活用氣第一檔和第二檔氣價的加權(quán)平均價格執(zhí)行（本方案為一檔氣價的1.12倍）。

管道天然氣以外以LNG、CNG等形式供應(yīng)的居民用氣，其居民（含低收入群體）用氣價格制度由各轄區(qū)人民政府自主確定。

五、執(zhí)行時間

本天然氣階梯價格制度自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。此前發(fā)布的與本制度不一致的，一律以本制度為準(zhǔn)。國家和省有其它政策規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

六、有關(guān)要求

各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)負責(zé)按制度要求對本企業(yè)天然氣銷售計費系統(tǒng)進行調(diào)整，確保按新的計價周期分檔氣量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各轄區(qū)發(fā)改和市場監(jiān)管部門負責(zé)天然氣階梯價格制度政策的監(jiān)督落實，及時處理出現(xiàn)的情況問題。

附件3

廊坊市居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制方案

為規(guī)范天然氣價格管理，建立靈敏反應(yīng)天然氣市場供求價格變化的定價機制，按照《河北省〈政府制定價格行為規(guī)則〉實施細則》（冀價政調(diào)〔2017〕202號）、河北省物價局《關(guān)于建立居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制的通知》（冀價管〔2016〕116號）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進一步規(guī)范天然氣價格政策的通知》（冀發(fā)改能價〔2021〕1235號）、《關(guān)于理順天然氣價格加強政策監(jiān)管的通知》（冀發(fā)改能價〔2022〕1461號）的有關(guān)規(guī)定，完善廊坊市居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制方案。

一、 居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制的定義

居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制是指依照國家天然氣價格市場化機制，下游城鎮(zhèn)居民用氣價格隨著上游天然氣市場供應(yīng)價格變動而變動的一種價格機制。它是居民用天然氣終端銷售價格（天然氣綜合購進價格+配氣價格）與城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)天然氣全部氣源綜合購進價格漲跌趨向一致的價格調(diào)整制度，包括順價上調(diào)和順價下調(diào)。

二、價格聯(lián)動計算方式

公式一：居民用天然氣到戶銷售價格聯(lián)動調(diào)整額=（調(diào)整期居民用天然氣綜合購進價格-基期居民用天然氣綜合購進價格）/（1-供銷差率）

其中，基期居民用天然氣綜合購進價格是指指定周期（或年度）內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)全部氣源加權(quán)平均購氣價格；調(diào)整期居民用天然氣綜合購進價格是指自本聯(lián)動機制生效以后，聯(lián)動周期內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)全部氣源天然氣加權(quán)平均購氣價格。供銷差率也稱城鎮(zhèn)管網(wǎng)損耗率，按照不超過4%確定，國家和省另有政策規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

以上價格均為含稅價格。域內(nèi)有多家燃氣企業(yè)的，可合并計算，也可選擇有代表性的企業(yè)計算。

公式二：調(diào)整期居民用天然氣終端銷售價格=基期居民用天然氣終端銷售價格+聯(lián)動調(diào)整額

三、居民用氣價格聯(lián)動周期及啟動點

1.聯(lián)動周期：為保持居民用天然氣終端銷售價格的相對穩(wěn)定，居民用氣價格聯(lián)動周期原則上1年不超過1次。依據(jù)目前天然氣購銷合同簽訂慣例，年聯(lián)動周期時間設(shè)定為每年4月1日至次年3月31日。遇政策調(diào)整或國家和省另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.聯(lián)動啟動點：為防止和減少上游價格小幅頻繁波動對燃氣經(jīng)營企業(yè)和終端居民用戶的影響，聯(lián)動調(diào)整額價格變化幅度小于0.10元/方（不含）時，不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

四、居民用氣價格聯(lián)動相關(guān)程序

1.提出建議。如超過居民用天然氣價格聯(lián)動啟動點，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)按照聯(lián)動公式計算居民用天然氣終端銷售價格聯(lián)動調(diào)整額，向價格主管部門提出調(diào)價建議；

2.制定方案。價格主管部門對調(diào)價建議進行審核，認(rèn)為需要價格聯(lián)動的，制定居民用天然氣終端銷售價格上下游聯(lián)動調(diào)整方案；

3.報告審批。順價上調(diào)時，調(diào)價方案由價格主管部門依據(jù)本價格聯(lián)動機制上報本級人民政府，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批后再公布實施；順價下調(diào)時，由價格主管部門直接確定下調(diào)方案并公布實施。

4.公告執(zhí)行。居民用天然氣終端銷售價格聯(lián)動調(diào)整方案，由價格主管部門在官方網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w上向社會公布執(zhí)行，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)按規(guī)定在對外經(jīng)營場所進行價格公示。

5.跟蹤反饋。價格聯(lián)動公告執(zhí)行后，跟蹤價格動態(tài)，實施情況、出現(xiàn)的問題及時匯總，必要時報告本級人民政府。

五、居民用氣價格聯(lián)動實施范圍

廊坊市居民用天然氣價格上下游聯(lián)動機制的實施范圍為廊坊市行政區(qū)域內(nèi)管道天然氣居民用氣。

六、執(zhí)行時間

本價格聯(lián)動機制自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。此前發(fā)布的與本制度不一致的，一律以本制度為準(zhǔn)。國家和省有其它政策規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。